浙江优化乡村营商环境促投资

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本报讯（农民日报·中国农网记者 朱海洋）扩大农业农村有效投资是加快建设农业强国的重要着力点。近年来，浙江瞄准科技强农、机械强农“双强行动”，以及乡村建设、农民共富3条跑道，持续扩大农业农村有效投资，推动重大项目快速落地。仅去年，浙江省就安排实施了566个重大项目，总投资达1292亿元，为农业农村现代化源源不断注入新活力。

今年，浙江锚定“三个一号工程”，力求在创新、改革、开放三大领域实现突破性进展，其中就包括了营商环境优化提升“一号改革工程”。记者发现，在优化乡村营商环境上，浙江打出了一整套组合拳，建体系、强举措、聚资源，引导人才、资金、技术等要素返乡入乡，让乡村成为创业沃土和兴业热土。

在财政支农方面，浙江积极推进涉农资金统筹整合改革，既追求有效覆盖，又强化高效运转。省级层面整合了55亿元涉农资金，用于支持设施农业、关键核心技术攻关等。同时，浙江还建立了土地出让收入优先用于农业农村机制。去年，全省土地出让收入用于农业农村资金占比达7.1%。

如何让这些惠农政策触达更精准？为此，浙江省农业农村厅依托数字乡村大脑，于2022年专门上线了“惠农政策直通车”应用，自动归集2009项涉农资金补贴政策，智能关联32万亩招商地块，实现了投资事项与招商需求的智能匹配、精准直达。

“种粮补贴通过手机操作就能申请，数据多跑腿，我们少跑腿，种田劲头更足了。”金华市婺城区长山乡种粮大户丰少云称赞道。如今，无需盖章，线上一键办，30天内就能领到补贴。此外，浙江还在全国率先建立惠农资金全生命周期闭环智管新模式，并首创了农户信用“一幅像”通用评价规则、整省域水稻完全成本保险等制度。

金融“活水”对项目落地至关重要，浙江天蓬畜业有限公司负责人王利通对此深有感触。日前，通过养殖场整场资产抵押贷款，他获得了4000万元现金流，这得益于浙江最新施行的规模畜禽养殖场整场资产融资试点工作。包括天蓬畜业在内的首批3家试点养殖场，总共获得了1.22亿元贷款。接下来，试点范围还将扩展至奶牛、湖羊和蛋禽等其他领域。

在浙江省农业农村厅相关负责人看来，扩大农业农村有效投资，关键在项目。围绕一盘菜、一条链、一颗果、一片叶、一根草、一块肉、一条鱼、一粒种等八大特色产业，全省谋划推进一批重大产业项目，以产业项目带动县强起来、村兴起来。

今年，浙江还将推进556个农业农村重大项目，其中263个为新建，总投资超5000亿元。为狠抓落实，浙江专门建立了省级统建的农业农村重大项目库，并通过建立任务、责任、问题、时间“四张清单”，完善项目联系、监测调度、会商交办等全生命周期监管机制，实现省定方向、县竞项目、评审入库、入库问效、闭环管理、全程跟踪。

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